中國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人，約90%人員來(lái)自農村地區——

　　做好家政興農大文章

　　母嬰護理、養老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……如今，越來(lái)越多中國家庭用上家政服務(wù)。數據顯示，在中國，用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%，蓬勃的市場(chǎng)需求推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展，也推動(dòng)家政成為勞動(dòng)者尤其是農村勞動(dòng)者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。

　　家政與“興農”如何能更好結合，深層次激發(fā)行業(yè)潛力，滿(mǎn)足消費需求？近日，商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家政興農行動(dòng)計劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)，家政這個(gè)“小支點(diǎn)”將進(jìn)一步撬動(dòng)興農這篇“大文章”。

　　2000萬(wàn)行業(yè)缺口

　　中國家政市場(chǎng)將突破萬(wàn)億元規模，千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城，實(shí)現增收

　　馮記蘭來(lái)自山西天鎮縣的一個(gè)偏遠村莊?；盍舜蟀胼呑?，她沒(méi)想到自己還能進(jìn)城謀得一份生計。兩年多前，得知縣里有免費參加家政培訓的機會(huì )，還管吃管住，她沒(méi)猶豫就參加了。課程畢業(yè)后，在培訓學(xué)校和熟人推薦下，她先后在好幾個(gè)家庭照料過(guò)居家的老人，收入也上去了?！耙郧霸诖謇?，收成靠老天，一年下來(lái)掙不了幾個(gè)錢(qián)，現在一個(gè)月就能有幾千元?！瘪T記蘭說(shuō)，自己沒(méi)什么文化，但農村人勤勞肯干，還有培訓老師教，干家政還真不錯。

　　像馮記蘭一樣受益于家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走向致富之路的農村勞動(dòng)者數量不少。商務(wù)部數據顯示，中國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人，約有90%的人員來(lái)自農村地區。

　　著(zhù)眼未來(lái)，發(fā)展空間廣闊。數據顯示，中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規模不斷擴大，“十三五”時(shí)期營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)20%。艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2021年中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展剖析及行業(yè)投資機遇分析報告》顯示，中國家政市場(chǎng)規模由2776億元提升至8782億元僅用了5年，預計2021年中國家政市場(chǎng)規模將增至10149億元，進(jìn)入萬(wàn)億級市場(chǎng)行列。

　　商務(wù)部服貿司二級巡視員朱光耀說(shuō)，隨著(zhù)人民生活水平不斷提高、老齡化程度不斷加深、三孩生育政策實(shí)施等，家政市場(chǎng)規模將持續擴大。

　　如此巨大的市場(chǎng)規模，需要更多勞動(dòng)者支撐。多方數據顯示，中國家政服務(wù)行業(yè)目前存在2000萬(wàn)人左右的缺口，這將意味著(zhù)千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城，他們背后的家庭也將由此實(shí)現增收。

　　相關(guān)數據顯示，近年家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均薪資不斷增長(cháng)，2020年約為9000元，較2019年增長(cháng)約28%；截至今年4月，中國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員薪資在6000至8000元的數量最多，占比24.4%。

　　工資相對水平較高，未來(lái)增勢可觀(guān)，這也為更多勞動(dòng)者鼓足了干勁?！爸?chē)忝贸鋈サ暮芏?，能干的一年能掙十?lái)萬(wàn)，我好好接著(zhù)干，再培訓學(xué)習，提高水平，收入還能再高點(diǎn)兒?！瘪T記蘭說(shuō)。

　　朱光耀認為，家政興農有利于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；有利于推進(jìn)家政服務(wù)供給側結構性改革，實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；也有利于保障城鄉家政服務(wù)需求，進(jìn)一步釋放消費潛力。

　　發(fā)力供給側

　　暢通渠道、加強培訓、完善保障，讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好

　　“我們面向全國招生，疫情前各勞務(wù)輸出大省是學(xué)員主要來(lái)源地，疫情發(fā)生后來(lái)自廣東省內城郊、鄉村地區的學(xué)員也多起來(lái)，從去年3月到現在，參加培訓的有1.2萬(wàn)多人次?！痹诙嗄晏峁┠笅霃臉I(yè)人員培訓的廣州仕馨職業(yè)培訓學(xué)院，院長(cháng)孫敏感受到勞動(dòng)者對于學(xué)習家政技能的熱情。

　　孫敏介紹，得益于廣東省2019年啟動(dòng)的“南粵家政”工程，家政服務(wù)培訓走進(jìn)更多農村勞動(dòng)者的視野，既為他們提供了就業(yè)選擇，也讓培訓企業(yè)充分發(fā)揮所能，助力解決當前家政市場(chǎng)上有效供給不足等問(wèn)題。

　　隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，中國家政行業(yè)相關(guān)企業(yè)數量持續增長(cháng)，艾媒咨詢(xún)數據顯示，截至今年4月已超過(guò)200萬(wàn)家。但從勞動(dòng)力供給側來(lái)看，農村勞動(dòng)力“出不來(lái)、留不住、干不好”仍是突出難點(diǎn)。

　　對此，《計劃》致力于打通家政服務(wù)供需兩端的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，系統推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)幫扶。

　　——暢通渠道，讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)?！按_保農村勞動(dòng)力‘出得來(lái)’是做好家政興農工作的第一步?！鄙虅?wù)部服貿司有關(guān)負責人說(shuō)。在廣東，借助“南粵家政”工程，一個(gè)個(gè)“羊城家政基層服務(wù)站”走進(jìn)街道社區，為想就業(yè)的勞動(dòng)者送咨詢(xún)、送服務(wù)。數據顯示，“南粵家政”工程已帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)123.7萬(wàn)人次。

　　《計劃》專(zhuān)門(mén)提出，加強供需雙方對接，建設家政勞務(wù)輸出基地；促進(jìn)家政服務(wù)下沉，鼓勵家政從業(yè)人員返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)等，為勞動(dòng)者搭建就業(yè)的“彩虹橋”。

　　——加強培訓，讓有意愿的人干得好?！暗匠抢锕ぷ?，首先得會(huì )溝通”“家政早就不是力氣活”“土辦法行不通，得講科學(xué)和專(zhuān)業(yè)”……要讓勞動(dòng)者干得好，入職培訓、在崗培訓不能少。對此，《計劃》提出加大脫貧人口、農村低收入人口等的家政培訓力度，按規定對符合條件的給予生活費補貼；支持各類(lèi)實(shí)訓基地建設等。

　　“家政服務(wù)實(shí)操性強，需要場(chǎng)景化培訓和演練，但也意味著(zhù)企業(yè)更大的投入。文件強調技能培訓和人才培養，讓我們更堅定了發(fā)展方向?！北本┮患壹艺?wù)企業(yè)有關(guān)負責人說(shuō)。

　　——完善保障，讓想干能干的人留得住。城里就業(yè)好是好，但不少培訓機構和用人單位反映，村民外出務(wù)工有“幾怕”：怕工資沒(méi)保障，怕遇到危險，怕家中老幼無(wú)人照護……對此，《計劃》提出優(yōu)化從業(yè)環(huán)境，研究推進(jìn)家政領(lǐng)域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權益保障工作；為外出務(wù)工人員子女提供情感陪護、人文關(guān)懷等服務(wù)，讓家政服務(wù)員群體更安心、更有保障地在城里工作。

　　“一系列舉措不僅讓農村勞動(dòng)力能就業(yè)，還要好就業(yè)、就好業(yè)，讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好?！敝旃庖f(shuō)。

　　改善消費端

　　解決消費者在需要家政服務(wù)時(shí)“找不著(zhù)、找不起、找不好”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)

　　“前后換了3名月嫂，要找到用得舒心、放心的人選太難了！”家住北京的王女士不久前剛生完孩子，坐月子期間因為高價(jià)請來(lái)的母嬰護理人員很傷腦筋?！拔沂窃谝患夜菊埖脑律?，26天，價(jià)格2萬(wàn)元出頭，但服務(wù)體驗一言難盡：有的照護寶寶操作不專(zhuān)業(yè)；有的在工作時(shí)玩手機、刷視頻……”王女士一肚子不滿(mǎn)。

　　艾媒咨詢(xún)數據顯示，家政服務(wù)在中國市場(chǎng)的滲透度較高，使用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%。但說(shuō)起家政服務(wù)，許多消費者“槽點(diǎn)”不少：“值得信賴(lài)的品牌少，有需求不知從哪找”“市場(chǎng)上企業(yè)眾多，但宣傳和實(shí)際經(jīng)常兩碼事”“雖然家政服務(wù)人員一般有不同星級，但究竟怎么樣卻常要看運氣”“行業(yè)缺少規范和約束，有了糾紛難以解決”……這些消費端的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，成為行業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

　　對此，《計劃》從服務(wù)需求角度提出舉措。一方面，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。例如，《計劃》明確加快制定家政電商、家政培訓、信用體系等標準；加強家政服務(wù)質(zhì)量監測，將家政企業(yè)質(zhì)量認證結果納入家政企業(yè)信用記錄和公共信用評價(jià)范疇，依法依規予以公示。

　　仕馨學(xué)院所屬的杏林護理之家股份有限公司還在全國運營(yíng)著(zhù)十幾家月子會(huì )所，“作為企業(yè)，我們也一直強烈期盼著(zhù)行業(yè)標準早日建立起來(lái)，大家一起行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展，《計劃》進(jìn)一步堅定了我們前行的信心?！睂O敏說(shuō)。

　　另一方面，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。例如支持家政勞務(wù)輸出基礎較好、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)意愿較強的地方建設和培育家政勞務(wù)品牌。引導大型家政企業(yè)加快數字化轉型，引導和規范大型電商平臺開(kāi)拓家政服務(wù)市場(chǎng)等。

　　從“天鎮保姆”到“巴渝大嫂”，大江南北，一個(gè)個(gè)與家政行業(yè)相關(guān)的勞務(wù)品牌競相發(fā)展起來(lái)，為鄉村就業(yè)帶來(lái)蓬勃動(dòng)能?！队媱潯芬呀?jīng)明確目標，到2025年，家政服務(wù)品牌化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、規范化水平有效提升，家政服務(wù)有效供給顯著(zhù)增加，人民群眾對家政服務(wù)的滿(mǎn)意度穩步提高。

　　記者：李 婕

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